Ύλη ΑΣΕΠ: τι διαβάζω για τις Γνώσεις Δημόσιου Τομέα

Αν ετοιμάζεστε για τον 3ο Πανελλήνιο Γραπτό Διαγωνισμό του ΑΣΕΠ, η πρώτη ερώτηση είναι απλή: τι διαβάζω για τις Γνώσεις; Η απάντηση είναι εξίσου απλή, γιατί η ύλη δεν είναι μυστική. Το ΑΣΕΠ έχει αναρτήσει δημόσια τις ερωτήσεις που θα αξιοποιηθούν στην εξέταση Γνώσεων.

Σε αυτόν τον Οδηγό θα βρείτε τις 11 ενότητες της ύλης με τον αριθμό ερωτήσεων της καθεμιάς, τι περιέχει κάθε ενότητα, πώς να βάλετε προτεραιότητες και ένα ενδεικτικό πλάνο μελέτης. Για το πώς γίνεται συνολικά ο διαγωνισμός, δείτε τον Οδηγό για τον Γραπτό Διαγωνισμό ΑΣΕΠ.

Ποια είναι η επίσημη ύλη

Για το σκέλος των Γνώσεων δεν υπάρχει «βιβλίο του ΑΣΕΠ». Υπάρχει το Μητρώο Θεμάτων Γνώσεων: μια δημόσια τράπεζα ερωτήσεων πολλαπλής επιλογής, χωρισμένη σε 11 γνωστικές ενότητες, με ένα PDF για κάθε ενότητα. Η τρέχουσα μορφή του αναρτήθηκε στις 3 Απριλίου 2026, μετά από δημόσια διαβούλευση τον Φεβρουάριο του 2026.

Σύμφωνα με το ΑΣΕΠ, οι ερωτήσεις αυτές θα αξιοποιηθούν στην εξέταση Γνώσεων των επόμενων γραπτών διαγωνισμών. Άρα «ύλη ΑΣΕΠ» για τις Γνώσεις σημαίνει στην πράξη: αυτές οι 1.988 ερωτήσεις και οι έννοιες πίσω από αυτές. Τι ακριβώς είναι το Μητρώο, πώς είναι γραμμένο και πώς το διαβάζετε, το εξηγούμε στον Οδηγό για το Μητρώο Θεμάτων Γνώσεων. Εδώ μένουμε στο «τι διαβάζω και με ποια σειρά».

Οι 11 ενότητες σε αριθμούς

Ο πίνακας δείχνει πόσες ερωτήσεις έχει κάθε ενότητα, τι ποσοστό του συνόλου είναι και πότε την επικαιροποίησε τελευταία φορά το ΑΣΕΠ, όπως τα αναφέρει η σελίδα του Μητρώου.

Δύο πράγματα ξεχωρίζουν. Πρώτο, οι τέσσερις μεγαλύτερες ενότητες (Οικονομικές, Διοικητικό, Συνταγματικό, Πληροφορική) έχουν μαζί 1.159 ερωτήσεις, δηλαδή το 58% της ύλης. Δεύτερο, αυτές οι τέσσερις είναι ακριβώς εκείνες που το ΑΣΕΠ επικαιροποίησε μετά την ανάρτηση. Οι άλλες επτά έχουν ακόμα ημερομηνία 3 Απριλίου 2026.

Τι περιέχει κάθε ενότητα

Ακολουθεί μια σύντομη περιγραφή κάθε ενότητας, με βάση τα επίσημα PDF του ΑΣΕΠ: ποια θέματα καλύπτουν οι ερωτήσεις, ποια νομοθεσία χρειάζεστε και πού θέλει προσοχή. Δεν είναι πλήρης ανάλυση της ύλης· είναι ο χάρτης για να ξέρετε τι σας περιμένει.

1. Συνταγματικό Δίκαιο (265 ερωτήσεις)

Οι θεμελιώδεις αρχές του πολιτεύματος (λαϊκή κυριαρχία, κράτος δικαίου, αναλογικότητα), τα ατομικά, πολιτικά και κοινωνικά δικαιώματα και η οργάνωση του κράτους: Πρόεδρος της Δημοκρατίας, Βουλή, Κυβέρνηση, εκλογές, δικαιοσύνη, Ανεξάρτητες Αρχές, αυτοδιοίκηση, αναθεώρηση του Συντάγματος. Πολλές ερωτήσεις παραπέμπουν σε συγκεκριμένα άρθρα, γι’ αυτό κρατήστε το κείμενο του Συντάγματος δίπλα σας. Είναι η βάση για το Διοικητικό Δίκαιο και τον Υπαλληλικό Κώδικα.

2. Διοικητικό Δίκαιο (303 ερωτήσεις)

Πηγές και γενικές αρχές του διοικητικού δικαίου, διοικητικές πράξεις (ατομικές και κανονιστικές, αιτιολογία, δημοσίευση, ανάκληση), αρμοδιότητα (μεταβίβαση, αναπλήρωση, εντολή υπογραφής), συλλογικά όργανα, δικαίωμα ακρόασης και πρόσβασης σε έγγραφα, διοικητικές προσφυγές και Διαύγεια. Περιλαμβάνει επίσης αυτοδιοίκηση και κρατικό προϋπολογισμό. Βασικό κείμενο είναι ο Κώδικας Διοικητικής Διαδικασίας (ν. 2690/1999). Προσέξτε τα συλλογικά όργανα (απαρτία, πρακτικά, ημερήσια διάταξη): έχουν πολλές ερωτήσεις με λεπτές διαφορές.

3. Ευρωπαϊκοί Θεσμοί και Δίκαιο (189 ερωτήσεις)

Οι Συνθήκες (ΣΕΕ, ΣΛΕΕ) και ο Χάρτης Θεμελιωδών Δικαιωμάτων, οι αρμοδιότητες της Ένωσης, τα θεσμικά όργανα (Ευρωπαϊκό Συμβούλιο, Συμβούλιο, Κοινοβούλιο, Επιτροπή, Δικαστήριο, ΕΚΤ), φορείς όπως η Ευρωπαϊκή Εισαγγελία και ο Ευρωπαίος Διαμεσολαβητής, οι νομικές πράξεις (κανονισμοί, οδηγίες, αποφάσεις) και οι αρχές της υπεροχής και της επικουρικότητας. Τα όργανα με παρόμοια ονόματα μπερδεύονται εύκολα: φτιάξτε έναν πίνακα με σύνθεση, θητεία και αρμοδιότητες.

4. Οικονομικές Επιστήμες (334 ερωτήσεις)

Η μεγαλύτερη ενότητα. Καλύπτει μικροοικονομία (κόστος ευκαιρίας, ζήτηση και προσφορά, ελαστικότητες, παρεμβάσεις στις τιμές), δημόσια οικονομική (φόροι, αναδιανομή, προϋπολογισμός, κοινωνική ασφάλιση, ανισότητα) και μακροοικονομία (ΑΕΠ, ανεργία, πληθωρισμός, οικονομικός κύκλος, δημοσιονομική και νομισματική πολιτική, συναλλαγματικές ισοτιμίες). Ορισμένες ερωτήσεις θέλουν απλούς υπολογισμούς (ποσοστά, δείκτες, ΑΕΠ), οπότε εξασκηθείτε με χαρτί και μολύβι.

5. Πληροφορική και Ψηφιακή Διακυβέρνηση (257 ερωτήσεις)

Υλικό και αρχιτεκτονική υπολογιστών, λειτουργικά συστήματα, βασικός προγραμματισμός, βάσεις δεδομένων, πληροφοριακά συστήματα, δίκτυα, κυβερνοασφάλεια και τεχνητή νοημοσύνη, καθώς και ψηφιακή διακυβέρνηση με βάση τον ν. 4727/2020. Πολλοί όροι είναι στα αγγλικά (ακρωνύμια, ονόματα τεχνολογιών): κρατήστε ένα δικό σας γλωσσάρι. Είναι η πιο πρόσφατα επικαιροποιημένη ενότητα (18/9/2026).

6. Σύγχρονη Ιστορία της Ελλάδας (144 ερωτήσεις)

Από τα τέλη του 19ου αιώνα ως τις αρχές του 21ου: Τρικούπης και αρχή της δεδηλωμένης, πόλεμος του 1897, Εθνικός Διχασμός, Μικρασιατική Καταστροφή, Μεσοπόλεμος και δικτατορία Μεταξά, Κατοχή και Αντίσταση, Κυπριακό, δικτατορία 1967–1974, Μεταπολίτευση, ένταξη στην ΕΟΚ. Υπάρχουν και ερωτήσεις για την ιστορία της ίδιας της δημόσιας διοίκησης. Οι περισσότερες ζητούν γεγονότα, πρόσωπα και χρονολογίες, άρα βοηθά ένα δικό σας χρονολόγιο. Το ΑΣΕΠ ονομάζει την ενότητα «1864 – σήμερα», ενώ ο τίτλος στο PDF γράφει 1875.

7. Κώδικας Κατάστασης Υπαλλήλων (121 ερωτήσεις)

Νέα ενότητα. Είναι ο Υπαλληλικός Κώδικας (ν. 3528/2007): προσόντα και κωλύματα διορισμού, όρια ηλικίας, ανάληψη υπηρεσίας, καθήκοντα και υποχρεώσεις, ασυμβίβαστα, άδειες, μεταθέσεις και μετατάξεις, υπηρεσιακή εξέλιξη, διαθεσιμότητα, λύση της υπαλληλικής σχέσης. Μεγάλο μέρος των ερωτήσεων αφορά το πειθαρχικό δίκαιο (παραπτώματα, ποινές, διαδικασία, απολογία). Προσέξτε προθεσμίες και αρμόδια όργανα: εκεί βρίσκονται οι περισσότερες παγίδες.

8. GDPR (30 ερωτήσεις)

Νέα ενότητα και η μικρότερη. Βασικό κείμενο ο Γενικός Κανονισμός για την Προστασία Δεδομένων (Κανονισμός (ΕΕ) 2016/679): τι είναι επεξεργασία και ποια δεδομένα ανήκουν σε ειδικές κατηγορίες, πότε η επεξεργασία είναι νόμιμη, δικαιώματα του υποκειμένου, υπεύθυνος και εκτελών την επεξεργασία, Υπεύθυνος Προστασίας Δεδομένων, παραβίαση δεδομένων, εκτίμηση αντικτύπου, βιντεοεπιτήρηση. Με 30 ερωτήσεις τελειώνει γρήγορα: κέρδος με λίγο κόπο.

9. Διοίκηση Επιχειρήσεων και Οργανισμών (108 ερωτήσεις)

Οι λειτουργίες της διοίκησης (προγραμματισμός, οργάνωση, διεύθυνση, έλεγχος), στοχοθεσία, λήψη αποφάσεων, ηγεσία, παρακίνηση, επικοινωνία, ομάδες, οργανωσιακή κουλτούρα και αλλαγή, ποιότητα και καινοτομία. Αρκετές ερωτήσεις αναφέρονται σε θεωρίες με το όνομα του θεωρητικού (Porter, Kotter, Herzberg, Senge κ.ά.): μάθετε το όνομα μαζί με την ιδέα.

10. Διοίκηση Ανθρώπινου Δυναμικού (151 ερωτήσεις)

Στρατηγική διοίκηση ανθρώπινου δυναμικού, προγραμματισμός και περιγράμματα θέσεων, επιλογή προσωπικού, εκπαίδευση, διαχείριση ταλέντων, αξιολόγηση απόδοσης. Εδώ υπάρχει και ελληνική νομοθεσία: το σύστημα αξιολόγησης του ν. 4940/2022, η κινητικότητα του ν. 4440/2016 και ο ν. 4765/2021 για τις προσλήψεις. Ο ν. 4940/2022 είναι ο νόμος που αναφέρεται με τον αριθμό του τις περισσότερες φορές σε όλο το Μητρώο.

11. Κώδικας Συμπεριφοράς Δημοσίων Υπαλλήλων (86 ερωτήσεις)

Σύμφωνα με το ΑΣΕΠ, περιλαμβάνει τέσσερα κείμενα: τον Κώδικα Ηθικής και Επαγγελματικής Συμπεριφοράς Υπαλλήλων, τον Κώδικα Ορθής Διοικητικής Συμπεριφοράς, τον Κώδικα Επικοινωνίας Δημοσίων Υπηρεσιών και τον Οδηγό για την εξυπηρέτηση ευάλωτων ομάδων πληθυσμού. Θέματα: αξίες, σύγκρουση συμφερόντων, λογοδοσία, επικοινωνία με τους πολίτες, ευάλωτες και ειδικές ομάδες. Πολλές απαντήσεις «ακούγονται» σωστές· σωστή είναι αυτή που ακολουθεί το κείμενο, γι’ αυτό διαβάστε τα ίδια τα κείμενα.

Τι άλλαξε σε σχέση με το 2025

Αν είχατε διαβάσει για τον 2ο Πανελλήνιο, δεν ξεκινάτε από το μηδέν. Δεν αρκεί όμως μια απλή επανάληψη. Σύμφωνα με το ΑΣΕΠ, σε σχέση με το Μητρώο που είχε δοθεί πριν από τον διαγωνισμό του 2025:

• Οι έξι ενότητες που υπήρχαν (Συνταγματικό, Διοικητικό, Ευρωπαϊκοί Θεσμοί, Οικονομικές, Πληροφορική, Ιστορία) εμπλουτίστηκαν με επιπλέον ερωτήσεις.
• Προστέθηκαν δύο νέες ενότητες: ο Κώδικας Κατάστασης Υπαλλήλων και ο GDPR.
• Η ενότητα «Δημόσια Διοίκηση και Διαχείριση Ανθρώπινου Δυναμικού» χωρίστηκε σε τρεις: Διοίκηση Επιχειρήσεων και Οργανισμών, Διοίκηση Ανθρώπινου Δυναμικού, Κώδικας Συμπεριφοράς Δημοσίων Υπαλλήλων.

Στην πράξη, οι ενότητες 7 έως 11 (496 ερωτήσεις, το 25% της ύλης) είναι νέες ή αναδιαρθρωμένες. Αν έχετε ήδη βάση από το 2025, εκεί θα χρειαστείτε τον περισσότερο χρόνο.

Πώς να βάλετε προτεραιότητες

Για τον 3ο διαγωνισμό δεν έχει ανακοινωθεί πόσες ερωτήσεις θα προέρχονται από κάθε ενότητα· αν οριστεί, θα το ορίσει η προκήρυξη. Μέχρι τότε, τέσσερα κριτήρια βοηθούν:

• Μέγεθος. Αν η εξέταση ακολουθήσει περίπου την κατανομή του Μητρώου, οι μεγάλες ενότητες θα έχουν και περισσότερες ερωτήσεις. Το ΑΣΕΠ δεν το έχει πει· είναι εκτίμηση. Οι τέσσερις μεγάλες ενότητες είναι το 58% της ύλης.
• Πρόσφατες επικαιροποιήσεις. Πληροφορική (18/9), Οικονομικές (9/7), Διοικητικό (25/6 και 6/7) και Συνταγματικό (14/4) άλλαξαν μετά την ανάρτηση. Διαβάστε τις από την τρέχουσα έκδοση του PDF. Αν έχετε παλιότερο αρχείο ή σημειώσεις, ελέγξτε ότι συμφωνούν.
• Κόπος και κέρδος. Μικρές ενότητες όπως ο GDPR (30) και ο Κώδικας Συμπεριφοράς (86) κλείνουν γρήγορα. Μην τις αφήσετε για το τέλος.
• Η δική σας αφετηρία. Ένας νομικός προχωρά γρήγορα στα νομικά, ένας οικονομολόγος στις Οικονομικές. Δώστε περισσότερο χρόνο εκεί που ξεκινάτε από χαμηλά.

Ενδεικτικό πλάνο μελέτης

Ένα παράδειγμα για τον πρώτο κύκλο, με 6 ημέρες μελέτης την εβδομάδα. Οι ενότητες είναι ομαδοποιημένες ώστε η μία να στηρίζει την επόμενη: πρώτα το Σύνταγμα και η Ευρώπη, μετά η διοίκηση και ο υπάλληλος, στο τέλος τα πιο αυτοτελή αντικείμενα.

Μερικές συμβουλές για να δουλέψει το πλάνο:

• Κάθε μέρα, λίγη επανάληψη. Πριν από τις νέες ερωτήσεις, 10–15 λεπτά στις χθεσινές. Έτσι η πρώτη επανάληψη γίνεται χωρίς να το καταλάβετε.
• Κρατήστε λίστα λαθών. Οι ερωτήσεις που χάνετε είναι η πιο πολύτιμη ύλη για τις εβδομάδες 11–14.
• Τελειώστε νωρίς τον πρώτο κύκλο. Όποιος ρυθμός κι αν σας ταιριάζει, ο στόχος είναι να μείνει χρόνος για δύο επαναλήψεις πριν από την εξέταση.

Τι να κάνετε τώρα

Αν θέλετε όλες τις ερωτήσεις του Μητρώου οργανωμένες σε τεστ ανά ενότητα, με προσομοιώσεις και καταγραφή προόδου, δείτε το e-Learning για τον 3ο Πανελλήνιο.