Ο ν. 5331/2026 αλλάζει τον τρόπο που επιλέγονται οι Τμηματάρχες, οι Διευθυντές και οι Γενικοί Διευθυντές στο Δημόσιο. Η μεγαλύτερη αλλαγή είναι μία: για να διεκδικήσετε θέση ευθύνης, θα πρέπει πρώτα να γράψετε σε γραπτή εξέταση του ΑΣΕΠ και να ενταχθείτε σε ένα νέο Μητρώο Υποψηφίων Προϊσταμένων.
Ο Οδηγός απαντά απλά σε τρεις ερωτήσεις: με αφορά; τι εξετάζεται; πότε; Τα στοιχεία προέρχονται από το κείμενο του νόμου (ΦΕΚ Αʹ 142/18.9.2026) και από την 1η εγκύκλιο του Υπουργείου Εσωτερικών (9/10/2026). Όπου κάτι δεν έχει οριστεί ακόμα, το λέμε καθαρά.
Με μια ματιά
- Ο ν. 5331/2026 αφορά μόνιμους υπαλλήλους και ΙΔΑΧ σε Υπουργεία, ΝΠΔΔ, ΟΤΑ, αποκεντρωμένες διοικήσεις και ανεξάρτητες αρχές.
- Οι υπάλληλοι ΠΕ και ΤΕ μπαίνουν στο νέο Μητρώο του ΑΣΕΠ μόνο μέσα από γραπτή εξέταση. Χωρίς το Μητρώο δεν κάνουν αίτηση για θέση ευθύνης.
- Στην 1η εξέταση συμμετέχουν όσοι έχουν βαθμό Αʹ και τουλάχιστον 3 έτη πραγματικής δημόσιας υπηρεσίας.
- Η γραπτή εξέταση μετράει 50% για θέσεις Τμήματος και Διεύθυνσης και 30% για θέσεις Γενικής Διεύθυνσης.
- Ο νόμος ορίζει ότι η πρόσκληση του ΑΣΕΠ για την 1η εξέταση εκδίδεται μέσα στο 2027. Ακριβής ημερομηνία δεν έχει ανακοινωθεί.
Σε αυτό το άρθρο
Τι αλλάζει με τον νέο νόμο
Ο ν. 5331/2026 αντικαθιστά τα άρθρα 84, 85 και 86 του Υπαλληλικού Κώδικα (ν. 3528/2007), που ρυθμίζουν την επιλογή προϊσταμένων, και προσθέτει νέα άρθρα (84Α–84Δ και 86Α–86Η). Με απλά λόγια, το νέο σύστημα έχει αυτά τα βασικά στοιχεία:
- Μητρώο Υποψηφίων Προϊσταμένων. Συστήνεται νέο ηλεκτρονικό Μητρώο, που το τηρεί το ΑΣΕΠ. Οι υπάλληλοι ΠΕ και ΤΕ πρέπει να είναι γραμμένοι σε αυτό για να διεκδικήσουν θέση ευθύνης (άρθρα 84 και 84Α).
- Γραπτή εξέταση για την ένταξη. Στο Μητρώο μπαίνει κανείς μόνο αφού γράψει στη γραπτή εξέταση του ΑΣΕΠ. Η εξέταση γίνεται τουλάχιστον μία φορά κάθε τέσσερα χρόνια (άρθρο 84Β).
- Κεντρικές προκηρύξεις θέσεων. Οι θέσεις προκηρύσσονται με απόφαση του Υπουργού Εσωτερικών, ανά επίπεδο, σε «Κύκλους Επιλογής»: πρώτα οι Γενικές Διευθύνσεις, μετά οι Διευθύνσεις, τέλος τα Τμήματα. Οι αιτήσεις γίνονται ηλεκτρονικά μέσω του ΣΔΑΔ (άρθρα 86Α–86Γ).
- Βαθμολογία με σταθερούς κανόνες. Η κατάταξη βγαίνει από μόρια για τυπικά προσόντα, εργασιακή εμπειρία και θητεία σε θέσεις ευθύνης, μαζί με τη βαθμολογία της γραπτής εξέτασης (άρθρο 85).
- Ειδική δοκιμασία για Γενικούς Διευθυντές. Για τις θέσεις Γενικής Διεύθυνσης ακολουθεί επιπλέον δοκιμασία, γραπτή ή/και προφορική (άρθρο 86Δ).
- Θητεία με σταθερή λήξη. Η θητεία λήγει σε συγκεκριμένη ημερομηνία του 4ου έτους από το έτος της προκήρυξης (άρθρο 86ΣΤ).
Αν είστε ήδη προϊστάμενοςΟι θητείες που ξεκίνησαν πριν από τον νόμο δεν θίγονται και συνεχίζονται μέχρι να λήξουν. Και μετά τη λήξη, ο προϊστάμενος ασκεί καθήκοντα μέχρι να τοποθετηθεί ο νέος (άρθρο 28, παρ. 9). Για να διεκδικήσετε θέση με το νέο σύστημα, όμως, αν είστε ΠΕ ή ΤΕ, θα χρειαστεί και εσείς η γραπτή εξέταση.
Ποιοι μπορούν να γράψουν στην εξέταση
Ο νόμος έχει έναν γενικό κανόνα για όλες τις εξετάσεις και μια ειδική ρύθμιση για την πρώτη. Και στις δύο περιπτώσεις πρέπει, όταν δημοσιευτεί η πρόσκληση, να ανήκετε οργανικά σε φορέα που υπάγεται στον νόμο (άρθρα 84Α και 28, παρ. 11).
| 1η εξέταση (πρόσκληση μέσα στο 2027) | Επόμενες εξετάσεις | |
|---|---|---|
| Κατηγορία | ΠΕ ή ΤΕ | ΠΕ ή ΤΕ |
| Βαθμός | Αʹ | τουλάχιστον Εʹ |
| Πραγματική δημόσια υπηρεσία | τουλάχιστον 3 έτη | τουλάχιστον 3 έτη |
Για τη συμμετοχή στην εξέταση αρκούν τα 3 έτη υπηρεσίας. Περισσότερα χρόνια ζητούνται αργότερα, για ορισμένες θέσεις: για παράδειγμα, 6 έτη για θέση Γενικού Διευθυντή στην πρώτη εφαρμογή (βλ. την επόμενη ενότητα).
Ο νόμος ορίζει και κωλύματα. Δεν εντάσσεται στο Μητρώο, για παράδειγμα, όποιος διανύει δοκιμαστική υπηρεσία, όποιος είναι σε διαθεσιμότητα, αργία ή αναστολή καθηκόντων, όποιος έχει κώλυμα διορισμού ή ορισμένες τελεσίδικες πειθαρχικές ποινές (άρθρο 84Γ).
Υπάλληλοι ΔΕ και φορείς με ειδικό σύστημαΤο Μητρώο αφορά μόνο ΠΕ και ΤΕ. Υπάλληλοι ΔΕ μπορούν να επιλεγούν σε θέσεις Τμήματος μόνο όπου το προβλέπουν οι οργανικές διατάξεις του φορέα, και βαθμολογούνται χωρίς γραπτή εξέταση (άρθρο 86Ε, παρ. 4–5). Επίσης, φορείς με δικό τους (ειδικό) σύστημα επιλογής μπορούν να το κρατήσουν, αν εκδοθεί σχετική κοινή υπουργική απόφαση (άρθρο 26). Ρωτήστε τη Διεύθυνση Προσωπικού σας αν ισχύει κάτι τέτοιο για τον φορέα σας.
Από το Μητρώο στη θέση ευθύνης
Η ένταξη στο Μητρώο δεν σας δίνει θέση. Σας δίνει το δικαίωμα να κάνετε αίτηση όταν βγουν οι προκηρύξεις θέσεων. Στην πρώτη εφαρμογή του συστήματος, ο νόμος ζητά για κάθε επίπεδο τα εξής (άρθρο 28, παρ. 10):
| Θέση | Ποιοι επιλέγονται (1η εφαρμογή) |
|---|---|
| Γενική Διεύθυνση | ΠΕ ή ΤΕ με βαθμό Αʹ, τουλάχιστον 6 έτη υπηρεσίας και επιπλέον θητεία ως Προϊστάμενος Τμήματος (3 έτη) ή Διεύθυνσης (2 έτη) ή Γενικής Διεύθυνσης (1 έτος) |
| Διεύθυνση | ΠΕ ή ΤΕ με βαθμό Αʹ και 10 έτη υπηρεσίας ή με βαθμό Αʹ, 3 έτη υπηρεσίας και 3 έτη ως προϊστάμενος οποιουδήποτε επιπέδου |
| Τμήμα | ΠΕ, ΤΕ (ή ΔΕ, όπου προβλέπεται) με βαθμό Αʹ και 3 έτη υπηρεσίας ή με 3 έτη ως προϊστάμενος οποιουδήποτε επιπέδου |
Μετά την πρώτη εφαρμογή ισχύουν οι μόνιμοι κανόνες του άρθρου 84, που ζητούν επιπλέον συγκεκριμένα αποτελέσματα στις αξιολογήσεις του ν. 4940/2022 ή πιστοποίηση από την Ακαδημία Ηγεσίας του ΕΚΔΔΑ.
Πώς γίνεται η επιλογή: το αρμόδιο Συμβούλιο βγάζει πίνακα κατάταξης. Για θέσεις Διεύθυνσης και Τμήματος, ο Υπουργός ή το ανώτατο όργανο του φορέα επιλέγει ανάμεσα στους υποψηφίους με τις υψηλότερες βαθμολογίες, τόσους όσες είναι οι θέσεις. Το ίδιο ισχύει για τις Γενικές Διευθύνσεις, μετά την ειδική δοκιμασία. Μόνο στις «οριζόντιες» Γενικές Διευθύνσεις (π.χ. Διοικητικής Υποστήριξης ή Οικονομικών Υπηρεσιών) το Συμβούλιο επιλέγει απευθείας τον πρώτο σε βαθμολογία ανά θέση (άρθρα 86Δ και 86Ε).
Η γραπτή εξέταση: τι ορίζει ο νόμος
Η εξέταση γίνεται από το ΑΣΕΠ, με ειδική Κεντρική Επιτροπή Διαγωνισμού, και είναι ενιαία για τα τρία επίπεδα: γράφετε μία φορά, είτε σας ενδιαφέρει Τμήμα είτε Διεύθυνση είτε Γενική Διεύθυνση. Ο νόμος (άρθρο 84Β) ορίζει τα εξής:
- Τι εξετάζεται: δοκιμασίες γνώσεων ή δοκιμασίες δεξιοτήτων και αποτελεσματικότητας σε θέσεις ευθύνης, ή συνδυασμός τους. Οι δεξιότητες εξετάζονται με βάση το Ενιαίο Πλαίσιο Δεξιοτήτων του ν. 4940/2022.
- Μορφή: ερωτήσεις πολλαπλής επιλογής, ανάπτυξη κειμένου ή συνδυασμός τους. Το ΑΣΕΠ μπορεί να χρησιμοποιήσει μητρώο θεμάτων.
- Βαθμολογία: κλίμακα 1–1.000. Το βάρος κάθε δοκιμασίας ανά επίπεδο θέσης το ορίζει η πρόσκληση.
- Δημοσιότητα: το ΑΣΕΠ αναρτά τις ερωτήσεις και τις απαντήσεις της δοκιμασίας γνώσεων και παραδείγματα ερωτήσεων για τα άλλα μέρη. Πότε θα γίνει η ανάρτηση το αποφασίζει η Κεντρική Επιτροπή Διαγωνισμού.
- Ενστάσεις: κατά της βαθμολογίας της γραπτής εξέτασης δεν επιτρέπονται (άρθρα 86Δ και 86Ε).
- Αιτήσεις: η πρόσκληση βγαίνει τουλάχιστον 30 ημέρες πριν από την εξέταση. Οι αιτήσεις γίνονται μόνο ηλεκτρονικά, στο ΣΔΑΔ, σε προθεσμία 10 ημερών που ξεκινά 5 ημέρες μετά την ανάρτηση.
Τι σημαίνει αυτό για την προετοιμασία σαςΟ νόμος δεν ορίζει συγκεκριμένα μαθήματα. Δείχνει όμως καθαρά δύο άξονες: γνώσεις και δεξιότητες. Αναφέρει επίσης ότι στη γραπτή εξέταση χρησιμοποιούνται «εργαλεία αξιολόγησης της εργασιακής συμπεριφοράς» (άρθρο 86Δ). Τα τεστ δεξιοτήτων δεν «διαβάζονται»· θέλουν εξάσκηση. Γι’ αυτό αξίζει να ξεκινήσετε από εκεί, πριν βγει η πρόσκληση.
Η ειδική δοκιμασία για Γενικούς Διευθυντές
Για τις θέσεις Γενικής Διεύθυνσης, μετά την πρώτη κατάταξη, καλούνται σε ειδική δοκιμασία υποψήφιοι τριπλάσιοι από τις θέσεις κάθε φορέα, με σειρά βαθμολογίας. Η δοκιμασία γίνεται γραπτά ή/και προφορικά, σε θέματα διοικητικού ενδιαφέροντος, και μπορεί να περιλαμβάνει ένα υποθετικό σενάριο: πώς προγραμματίζετε, συντονίζετε, αποφασίζετε και διαχειρίζεστε μια κρίση. Βαθμολογείται κι αυτή σε κλίμακα 1–1.000 και το προφορικό μέρος μαγνητοφωνείται (άρθρο 86Δ, παρ. 2–3).
Πόσο μετράει η γραπτή εξέταση
Κάθε κριτήριο βαθμολογείται έως 1.000 μόρια και πολλαπλασιάζεται με έναν συντελεστή. Στην πρώτη εφαρμογή οι συντελεστές είναι αυτοί (άρθρο 28, παρ. 11):
| Κριτήριο | Γενική Διεύθυνση | Διεύθυνση | Τμήμα |
|---|---|---|---|
| Τυπικά-εκπαιδευτικά προσόντα | 10% | 15% | 15% |
| Εργασιακή εμπειρία | 15% | 15% | 15% |
| Άσκηση καθηκόντων ευθύνης | 20% | 20% | 20% |
| Γραπτή εξέταση | 30% | 50% | 50% |
| Ειδική δοκιμασία | 25% | — | — |
Στο μόνιμο σύστημα (άρθρο 85) η γραπτή εξέταση κρατά το ίδιο βάρος: 50% για Τμήμα και Διεύθυνση, 30% για Γενική Διεύθυνση. Αλλάζουν οι υπόλοιποι συντελεστές· για τους Γενικούς Διευθυντές η ειδική δοκιμασία ανεβαίνει στο 30%.
Τα μόρια των άλλων κριτηρίων ορίζονται σε πίνακες. Ενδεικτικά: μεταπτυχιακό 550, διδακτορικό 750 και αποφοίτηση από την ΕΣΔΔΑ 840 μόρια (μετράει μόνο ο τίτλος που δίνει τα περισσότερα), ξένες γλώσσες έως 160 μόρια. Η εμπειρία μοριοδοτείται ανά μήνα υπηρεσίας και η θητεία σε θέσεις ευθύνης ανάλογα με το επίπεδο και τη διάρκεια (άρθρο 85, παρ. 1–3).
Στην πράξηΓια θέσεις Τμήματος και Διεύθυνσης η γραπτή εξέταση είναι το μισό της βαθμολογίας, το μεγαλύτερο κριτήριο από όλα. Τα προσόντα και τα χρόνια υπηρεσίας σας είναι ήδη δεδομένα. Το αποτέλεσμα της εξέτασης είναι το μόνο που μπορείτε να βελτιώσετε από σήμερα.
Τι μένει να οριστεί
Ο νόμος δίνει το πλαίσιο. Πολλά πρακτικά θέματα θα τα ορίσουν πράξεις που δεν έχουν εκδοθεί ακόμα:
- Η πρόσκληση του ΑΣΕΠ: ημερομηνία εξέτασης, ποιες δοκιμασίες θα περιλαμβάνει και με τι βάρος, καθώς και το βάρος κάθε θεματικού πεδίου των γνώσεων (άρθρο 84Β, παρ. 9).
- Κοινή υπουργική απόφαση Υπουργού Εσωτερικών και Προέδρου του ΑΣΕΠ για τη διαδικασία ένταξης στο Μητρώο, τον χρόνο και τη συχνότητα των προσκλήσεων, τις αιτήσεις και τα δικαιολογητικά (άρθρο 84Β, παρ. 12). Ο νόμος δεν βάζει προθεσμία για την έκδοσή της.
- Κοινές υπουργικές αποφάσεις για τα ειδικά συστήματα επιλογής (άρθρο 26): εκδίδονται σε αποκλειστική προθεσμία δύο μηνών από την έναρξη ισχύος του νόμου, δηλαδή έως τις 18/11/2026. Αφορούν φορείς που θέλουν να κρατήσουν δικό τους σύστημα. Αν δεν εκδοθεί απόφαση, ο φορέας περνά στο νέο σύστημα, όπως επισημαίνει η εγκύκλιος της 9/10/2026.
- Αποφάσεις του Υπουργού Εσωτερικών για το προπαρασκευαστικό στάδιο και τις προκηρύξεις θέσεων (άρθρα 86Α και 86Β).
Προσοχή στις ημερομηνίεςΗ προθεσμία της 18/11/2026 αφορά μόνο τα ειδικά συστήματα επιλογής ορισμένων φορέων. Δεν είναι προθεσμία για την ύλη ή για την πρόσκληση της γραπτής εξέτασης.
Χρονοδιάγραμμα: τι ισχύει, τι αναμένεται
| Πότε | Τι | Κατάσταση |
|---|---|---|
| 18/9/2026 | Δημοσίευση του ν. 5331/2026 (ΦΕΚ Αʹ 142) και έναρξη ισχύος | Έγινε |
| 9/10/2026 | 1η εγκύκλιος του Υπουργείου Εσωτερικών: ειδικά συστήματα επιλογής και εκκρεμείς διαδικασίες | Έγινε |
| έως 31/10/2026 | Τελευταίες προκηρύξεις με το προηγούμενο πλαίσιο, μόνο για Γενικές Διευθύνσεις Διοικητικών και Οικονομικών Υπηρεσιών και θέσεις με ειδικές διατάξεις | Προθεσμία του νόμου |
| έως 18/11/2026 | Κοινές υπουργικές αποφάσεις για τη διατήρηση ειδικών συστημάτων επιλογής | Προθεσμία του νόμου |
| μέσα στο 2027 | Πρόσκληση του ΑΣΕΠ για την 1η γραπτή εξέταση | Ορίζεται από τον νόμο· ημερομηνία άγνωστη |
| μετά την πρόσκληση | Γραπτή εξέταση (τουλάχιστον 30 ημέρες μετά), ένταξη στο Μητρώο, προκηρύξεις θέσεων με σειρά Γενική Διεύθυνση → Διεύθυνση → Τμήμα | Αναμένεται |
Το βέβαιο είναι ότι η πρόσκληση πρέπει να εκδοθεί μέσα στο 2027. Η ίδια η εξέταση γίνεται τουλάχιστον 30 ημέρες αργότερα. Μέχρι σήμερα (27 Οκτωβρίου 2026) δεν έχει ανακοινωθεί ημερομηνία ούτε το ακριβές περιεχόμενο. Θα ενημερώσουμε τον Οδηγό μόλις εκδοθούν η κοινή υπουργική απόφαση του άρθρου 84Β και η πρόσκληση του ΑΣΕΠ.
Τι να κάνετε τώρα
- Ελέγξτε αν σας αφορά. Κατηγορία (ΠΕ ή ΤΕ), βαθμός, χρόνια πραγματικής υπηρεσίας και φορέας. Αν δεν είστε σίγουροι για τον βαθμό σας ή για το αν ο φορέας σας έχει ειδικό σύστημα επιλογής, ρωτήστε τη Διεύθυνση Προσωπικού.
- Ελέγξτε τα στοιχεία σας στο ΣΔΑΔ. Από εκεί αντλούνται οι προϋποθέσεις συμμετοχής (άρθρο 84Β, παρ. 4). Λάθη στην υπηρεσία ή στους τίτλους σας είναι καλύτερα να διορθωθούν από τώρα.
- Συγκεντρώστε τα δικαιολογητικά για τα μόρια. Τίτλοι σπουδών, πιστοποιητικά ξένων γλωσσών, βεβαιώσεις για θέσεις ευθύνης. Οι προθεσμίες των αιτήσεων είναι μόλις 10 ημέρες.
- Ξεκινήστε από τις δεξιότητες. Δείτε στον Οδηγό μας για τα τεστ δεξιοτήτων ΑΣΕΠ πώς είναι αυτά τα τεστ στον Πανελλήνιο, και δοκιμάστε το δωρεάν Demo Test Δεξιοτήτων. Οι ακριβείς δοκιμασίες της εξέτασης Προϊσταμένων θα οριστούν με την πρόσκληση.
- Μετρήστε τις γνώσεις σας. Το δωρεάν Demo Test Γνώσεων έχει ερωτήσεις από το Μητρώο Θεμάτων του Πανελληνίου, σε αντικείμενα όπως Συνταγματικό και Διοικητικό Δίκαιο. Σας δείχνει γρήγορα από πού να ξεκινήσετε.
Αν θέλετε οργανωμένη προετοιμασία για γνώσεις και δεξιότητες, δείτε το πρόγραμμά μας για την Επιλογή Προϊσταμένων Δημοσίου. Εκεί θα βρείτε και τις ενημερώσεις μας για την πρόσκληση μόλις εκδοθεί.
Προετοιμασία
Προετοιμασία για την Επιλογή Προϊσταμένων
Γνώσεις Δημόσιου Τομέα και Τεστ Δεξιοτήτων, με ζωντανά online τμήματα και e-Learning.
Δείτε τα προγράμματα